Совет Европы обсуждает отмену антироссийских санкций

В ЕС собираются отменить санкции против России. Инициатором стал Совет Европы, члены которого опасаются нарушения прав россиян, информируют Financial Times.

Основное опасение связано с потенциальным выходом России из Совета Европы. Такое решение сделает недоступным для россиян Европейский суд по защите прав человека. Как информирует Генсек совета Турбьорн Ягланд, треть всех подаваемых исков в суде направлены к Российской Федерации.

"Членство в организации и суд были так серьёзны для россиян. Это будет негативным результатом и для Европы, в силу того, что у нас будет Европа без Росси, и это будет большой шаг назад для Европы", – цитирует издание Ягланда.
Наряду с этим он отмечает, что позиция по аннексии Крыма не смягчается, единственная цель аналогичных шагов – сохранить права Совета Европы защищать россиян.

В январе 2018 года ПАСЕ подобающа будет решить вопрос о восстановлении полномочий российской делегации полностью либо о продолжении санкций. Ягланд призывает начать обсуждать проблему уже сейчас.

Россия уже заморозила членство в ПАСЕ. Связано это с тем, что российской делегации не дали право голоса по крымскому вопросу. Также в правительстве обсуждалась приостановка взносов в бюджет ЕСПЧ и участие в нем. Наряду с этим судья Европейского суда по защите прав человека в Страсбурге Дмитрий Дедов назвал таковой сценарий маловероятным (см. "Судья ЕСПЧ объявил, что Россия не выйдет из Совета Европы").

ВС РФ разрешил приходить в аквапарк со своими напитками и едой

Pavel L Photo and Video / Shutterstock.com







Верховный Суд РФ признал за потребителями право проносить в аквапарк свою еду и напитки (Определение Верховного Суда РФ от 15 сентября 2017 г. № 306-КГ17-12283). Помимо этого, согласно точки зрения ВС РФ, аквапарк обязан нести ответственность за сохранность вещей, которые клиенты оставляют в шкафчиках, и обязан впускать даже тех клиентов, которые не согласны соблюдать либо не знают внутренние Правила пользования услугами парка водных атракционов.

События дела, при рассмотрении которого была высказана эта позиция, заключались в следующем.

Аквапарк, который как раз не гарантировал сохранность вещей и запрещал клиентам приходить со своей едой, в частности в зону общепита, получил предписание Роспотребнадзора об исключении названных положений из своих Правил пользования услугами Парка водных атракционов.

Попытка оспорить предписание в суде провалилась. Суды трех инстанций единодушно сошлись в том, что указанные положения Правил пользования услугами незаконны:

– законодательство не предусматривает установление такого ограничения, как запрет на пронос напитка, для предоставления публичных развлекательных услуг населению. Значит, аквапарк ущемляет права тех потребителей, которые пришли с билетами и с купленными вне парка продуктами и напитками, отдавая предпочтение тем, кто получает напитки и продукты на его территории. А ведь коммерческая структура не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора (абз. 2 п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса);

– это же правило используется и в отношении лиц, которые не знают Правил (к таковым аквапарк пробовал отнести чужестранцев и недееспособных). Суд указал, что независимо от того, кто является визитёром парка водных атракционов (иностранное либо недееспособное лицо), организация, которая оказывает публичные услуги, не праве отказывать в заключении публичного договора, лишь на основании того, что они не знают правил. И иностранные граждане, и недееспособные лица в равной степени владеют и пользуются всеми правами, предоставленными законодательством РФ;

– потребитель в праве на то, чтобы услуга при простых условиях ее применения не причиняла вред имуществу потребителя (ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей"). А значит, оставляя на хранение личные вещи, клиент парка водных атракционов должен быть уверен, что обеспечена их сохранность и целостность на время предоставления услуги. Исходя из этого положения Правил о том, что аквапарк не принимает на хранение вещи визитёров, а только предоставляет им в пользование персональные шкафчики, благодаря чего не несет ответственности за оставленные в них вещи, ущемляет установленные законом права потребителей.

Аквапарк пробовал оправдаться тем, что не пускает визитёров со своими продуктами питания только в целях обеспечения эпидемической безопасности. Но доказать этого не смог – Суд посчитал, что напитки и продукты питания, реализуемые в зоне общепита парка водных атракционов, клиенты все равно проносят в другие его территории.

Судья ВС РФ, изучив кассацию парка водных атракционов, не заметила оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов и отказала в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Завершено расследование уголовного дела о нападении на военнослужащих в 1999 году

Главным следственным управлением СК РФ по Северо-Кавказскому федеральному округу завершено расследование дела в отношении Юсуфа Крымшамхалова и Адама Деккушева, обвиняемых в участии в вооружённом нападении на военнослужащих войсковой части Минобороны, сказали РАПСИ в ведомстве.

Оба фигуранта обвиняются в участии в устойчивой вооруженной группе и в совершаемых ею нападениях, а также в посягательстве на жизнь военнослужащих.

"По мнению следователей, Крымшамхалов и Деккушев в середине сентября 1999 года вступили в банду "Мутафаджират", которая, в числе других формирований под общим управлением Шамиля Басаева и Хаттаба, 4 октября 1999 года в районе станицы Червленной Шелковского района Чеченской Республики совершила вооруженное наступление на военнослужащих войсковой части Минобороны России. В следствии нападения 15 военнослужащих погибли, 28 были ранены разной степени тяжести", — поведали в СК РФ.

В отношении Крымшамхалова и Деккушева избрана мера пресечения в виде заключения в тюрьму. Дело в отношении них выделено в отдельное производство и с утвержденным обвинительным заключением направлено в суд для рассмотрения по существу.

В 2004 году Крымшамхалов и Деккушев были осуждены к пожизненному лишению свободы за совершение теракта в сентябре 1999 в  Волгодонске.

Следственные и своевременные мероприятия по установлению всех участников указанной банды длятся.

Минздрав предлагает штрафовать компании за завышение цен на лекарства

Министерство здравоохранения приготовило закон, вводящий ответственность юрлиц за недостоверные сведения об отпускных стоимостях на жизненно нужные препараты. Документ размещён на официальном портале.

Поправки коснутся шестой главы КоАП, которая касается нарушений, посягающих на здоровье населения и публичную нравственность.

Сейчас кодекс не предусматривает ответственность за предоставление недостоверных сведений при госрегистрации отпускных стоимостей производителей на лекарства из списка жизненно нужных. Минздрав намерен это исправить и ввести штрафы. Конкретная сумма санкций пока не найдена, предполагается, что штраф будет равен двукратному размеру излишне полученной выручки.

В списке крайне важных лекарств сейчас находятся препараты для лечения сахарного диабета, нарушений обмена веществ, заболеваний кишечника, сердца, легких, и др. В перечне значатся также йод, хлоргексидин и гормональные препараты.

АРБ рассказала о мошеннической схеме обогащения клиентов банков

Клиент обратился в пару банков для заключения договора вклада в пользу третьего лица, но предоставил недостаточное количество данных и получил отказ. Тогда он отправился в суд с иском о защите своих потребительских прав и добился успеха. В Ассоциации российских банков опасаются, что это решение может стать преюдициальным для судов при рассмотрении аналогичных дел.

Как сообщается в пресс-релизе АРБ, клиент предпринял попытку открыть такие вклады в банках с целью возврата третьему лицу ранее полученной от него суммы займа. Наряду с этим он не предоставил паспортные данные – ни свои, ни третьего лица, и к заявлениям не были приложены документы, удостоверяющие личность клиента и третьего лица. Банки были вынуждены отказать ему в открытии вклада, поскольку не были выполнены требования закона об идентификации клиента и выгодоприобретателя.

Получив отказ, клиент не отправился собирать недостающие данные для повторной попытки открытия вклада – он подал в суд, потребовав взыскания с каждого из банков убытков в размере 3 миллионов рублей. и сумму морального ущерба. Сумму в 3 миллионов рублей. клиент растолковывал так: поэтому подобный штраф предусматривается за несвоевременный возврат суммы займа контрактом. Свою позицию по поводу взыскания он аргументировал тем, что штраф был взыскан в связи с неправомерным отказом банками вовремя открыть вклад в пользу займодавца.

Суд, не обращая внимания на все объяснения представителей банков и указания на невозможность законного открытия вклада при таких условиях, сделал вывод о неправомерности отказа банков и решил удовлетворить иск к каждому банку, присудив клиенту 50% штрафа – 1,5 миллионов рублей. Согласно точки зрения Ассоциации, при вынесении решения судом не были учтены требования законодательства о борьбе с отмыванием доходов и финансированием терроризма.

Так, думаем, что подобными судебными вердиктами общей юрисдикции может быть сформирована негативная судебная практика, прямо противоречащая требованиям законодательства о борьбе с отмыванием доходов и финансированием терроризма и применяющая право для необоснованного обогащения физических лиц.

Закон Минздрава России о телемедицине может быть внесен в государственную думу уже через несколько дней

На текущий момент созданный ведомством проект закона¹ находится на рассмотрении Правительства РФ. Но, согласно заявлению помощника директора Департамента IT и связи Минздрава России Олии Артёмовой, он может быть одобрен и, быть может, внесен в государственную думу уже через несколько дней.

Отметим, что сейчас на рассмотрении парламентариев уже находится другой закон² о телемедицине. Он содержит понятие телемедицинской технологии, под которой понимает комплекс организационных, технических и иных мер, используемых в процессе оказания медицинских услуг больному с применением способов передачи данных по каналам связи, снабжающих точную идентификацию медицинского работника и больного. Но пока этот документ не был рассмотрен даже в первом чтении.

Проект закона, созданный Минздравом России, схожим образом подходит к определению телемедицинской системы, но охватывает более широкий круг вопросов, включая ведение электронного документооборота, выписку электронных рецептов, дистанционное проведение медицинских консультаций и др.

Когда закон Минздрава России будет внесен в государственную думу, добавила Олия Артёмова, ведомство собирается уделить особенное внимание реализации пилотного проекта "доктор-больной" и пилотным проектам по дистанционному мониторингу показателей состояния организма больных, страдающих хроническими болезнями.

Экспертное медицинское сообщество относится к обоим законопроектам скорее позитивно. Заведующий кафедрой информационных и интернет-технологий ПМГМУ им. И.М. Сеченова Георгий Лебедев подчернул, что какой бы из двух документов ни был принят, основные нюансы все равно будут решены лишь в подзаконных нормативных правовых актах.

Наряду с этим, по словам заведующего отделом IT Гематологического научного центра Бориса Зингермана, нет никаких препятствий чтобы начать использовать правила телемедицины на практике уже сейчас. "Большая часть уверены в том, что телемедицина у нас запрещена. В действительности это не верно, просто в законе ничего об этом не сказано. Это стало причиной тому, что целый рынок сидит и ожидает закона. Но что мы этим законом определим? В том виде, в котором представлены оба законопроекта сейчас, они просто введут термин "телемедицина" и ничего не добавят в текущую обстановку. Телемедицину возможно реализовывать уже сейчас. Конечно, имеется определенные технические трудности, но никакого законодательного запрета нет", – пояснил он.

Дистанционное сотрудничество с больным, согласно точки зрения Зингермана, возможно условно поделить на первичное (электронная запись на прием, дистанционное проведение консультации до очного визита) и последующее (электронная доставка результатов анализов и обследований, направление рекомендаций и напоминаний, дистанционный мониторинг больного и контроль проводимого лечения, удаленные переговоры с лечащим доктором после очного визита и др.).

А научный руководитель НИКИ педиатрии имени академика Ю.Е. Вельтищева Мария Школьникова со своей стороны выделила важность применения баз телемедицины для удаленного мониторинга больных с имплантированными устройствами (в частности, кардиостимуляторами). Таковой мониторинг, она утвержает, что нужен для своевременного получение информации о больном, сокращения времени принятия решений и увеличения качества ведения больных за пределами специализированного центра. Помимо этого, это значительно снизит нагрузку на клиники и сократит затраты больных на дорогу до медучреждения.

К тому же, заключил Георгий Лебедев, чтобы телемедицина в России использовалась удачно, нужно урегулировать ряд ответственных вопросов, к примеру:

• упорядочить рабочее время доктора. "Когда мы говорим о телемедицине, мы должны понимать, что количество докторов не очень. И в случае если доктор весь день работает на очном приеме, откуда у него возьмется время на то, чтобы консультировать заочных больных? Решить эту проблему не сложно – к примеру, запись на прием к доктору может предусматривать, какой метод общения с доктором выбирает больной. И у доктора в перечне приема будет список больных, записанных на телемедицинскую консультацию", – указал специалист;
• определить список медицинских услуг, которые могут выполняться с применением телемедицинских технологий;
• сформировать реестр медицинских изделий, разрешающих дистанционно измерять показатели состояния организма больных;
• четко найти правила оказания медицинских слуг, выполняемых с применением телемедицинских технологий;
• продумать механизм идентификации больных и медицинских работников (к примеру, создать федеральный реестр лиц, которые участвуют в оказании медицинских услуг);
• регламентировать порядок ведения бумажного и электронного документооборота;
• вычислить тарифы оказания медицинских услуг, выполняемых с применением телемедицинских технологий;
• создать методологию оценки эффективности оказания медицинских услуг, выполняемых с применением телемедицинских технологий.

Посмотрите кроме того нужный материал в сфере отчет по практике юриста. Это возможно будет весьма интересно.

Нельзя исключать, что заявители смогут прилагать к кассационным и надзорным жалобам незаверенные копии судебных решений по уголовным делам

Соответствующий закон¹ внес в нижнюю палату парламента народный депутат Юрий Синельщиков. Создатель инициативы предлагает дать заявителям право прилагать к кассационным и надзорным жалобам незаверенные копии судебных решений. Помимо этого, он считает необходимым дать им возможность изготавливать нужное количество копий самостоятельно и за свой счет.

Необходимость аналогичных изменений депутат растолковывает тем, что в настоящий момент к кассационной и надзорной жалобам непременно будут приложены заверенные копии обжалуемых судебных решений (ч. 5 ст. 401.4, ч. 4 ст. 412.3 Уголовного кодекса). А в случае отказа в пересмотре этих судебных решений, их копии вместе с жалобой либо представлением приобщаются к уголовному делу, другими словами не возвращаются заявителю. Так, заявителям приходится получать заверенные копии обжалуемых судебных решений для каждой новой инстанции, что на практике оказывается большой проблемой даже в случае если суды находятся в одном регионе с заявителем, отмечает создатель инициативы. В случае если же суды находятся в иных, в осособенности удаленных от места проживания заявителей населенных пунктах, либо заявитель находится под стражей и не имеет возможности воспользоваться помощью юриста для получения новых заверенных копий судебных решений, то обжаловать судебное решение становится для них затруднительно.

Помимо этого, согласно точки зрения разработчика документа, принятие законопроекта разрешит снизить затраты судов общей юрисдикции и их организационную нагрузку.

Просмотрите также полезный материал в области налоги. Это возможно станет весьма полезно.